10 декабря 1930 года Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет СССР принял Декрет, по которому в составе Уральской области был создан Ямальский (Ненецкий) национальный округ с центром в селе Обдорск.
Обдорск с самого своего основания в 1595 году стал экономическим и административным центром волости, которая распространялась от гор Полярного Урала до побережья Карского моря.
Волость вплоть до административных реформ 1929–1930 годов была низшей административно-территориальной единицей страны. Обдорская волость входила в Березовский уезд, а он, в свою очередь, был в составе Тобольской губернии.Весной 1918 года решением губернской конференции центр был перенесён в Тюмень, так появились Тюменская губерния. В 1923 году эти территории были включены во вновь образованную Уральскую область.
Вплоть до 1930 года в Советском Союзе не существовало национальных (автономных) округов. По Конституциям РСФСР 1918 и 1925 годов они входили в состав краёв и областей. Впрочем, работа по созданию округа как самостоятельной административной единицы в Обдорске началась ещё в 1920-х годах. Тогда жители села создали организационное бюро, где обсудили, а потом выдвинули свои предложения. Но позже бдительные чекисты по чьей-то жалобе завели на них дела. Но после тщательной проверки следствие было прекращено. Позже многие их предложения претворили в жизнь. А между тем члены этого оргбюро провели большую предварительную работу. Одной из самых важных проблем стало то, что в центре практически ничего не знали об Обдорском крае. Даже сколько здесь жило людей, чем они занимались, никто точно не мог сказать. За два года были проведены научные экспедиции, разработаны планы, чтобы развивать эту заполярную территорию.
В 1926 году вышло Постановление ВЦИК и СНК РСФСР, которым было утверждено Временное положение «Об управлении туземных народностей и племён северных окраин РСФСР». Оно стало первым общегосударственным актом, устанавливающим общие принципы формирования и развития органов власти у народов Севера – родовой совет, родовое собрание, туземный съезд и туземный исполнительный комитет. Положение действовало до образования национальных округов, а часть его тезисов вошла в Положение о национальных округах РСФСР.
Постановление ВЦИК от 10 декабря 1930 года закрепило образование десяти национальных округов, в том числе и Ямальского (Ненецкого) округа, который вошёл в Уральскую область. Он включал в себя Надымский, Приуральский, Тазовский и Ямальский районы. С тех пор границы округа практически не изменялись.
С самого начала возможности органов управления округом были весьма ограничены. Но со временем ситуация изменилась. Начиная с 1960-х годов на территории ЯНАО начали создавать нефтегазовый комплекс, но для социально-экономического развития округа финансов практически не выделяли. Даже после принятия в 1978 году новой Конституции, когда у округа закрепили статус «автономный», реально мало что изменилось. Самым важным было то, что органы власти ЯНАО не имели возможности формировать собственный бюджет и каким-либо образом влиять на нефтегазодобывающий комплекс с точки зрения полномасштабного развития территории.
В 1990 году Совет народных депутатов ЯНАО принял принципиальное решение «О путях повышения экономической и политической самостоятельности Ямало-Ненецкого округа». Автономный округ взял на себя право самостоятельно формировать и исполнять бюджет, что положительно отразилось на жизни региона. Так был сделан первый шаг к развитию территории Ямала как части России.
К этому краткому экскурсу в историю становления Ямало-Ненецкого автономного округа можно добавить то, что первое пятилетие округа отмечали в 1937 году, то есть полагали, что он был создан в 1932-м. И только начиная с 40-х годов прошлого века стали отсчитывать день рождения округа с момента принятия Декрета от 10 декабря 1930 года.
Читай, смотри и слушай наши новости на медиаплощадках:
Свежие комментарии